Acheter une voiture en Italie : le passaggio di proprietà

Entre l'acheteur et le vendeur, la vente est conclue en Italie aussi dès qu'ils sont d'accord. Mais vis-à-vis des tiers, c'est le Pubblico Registro Automobilistico, ou PRA, qui compte, un registre que l'Automobile Club d'Italia (ACI) tient en vertu de la loi. Tant que le vendeur y figure, il est considéré comme le propriétaire face aux autorités et aux tiers : la taxe automobile (bollo) lui est réclamée, les amendes lui sont adressées, et en cas de sinistre, c'est à lui qu'on s'adresse en premier.

C'est pourquoi le passaggio di proprietà n'est pas une formalité qui suit l'achat, mais son cœur même, et les deux parties ont intérêt à ce qu'il soit lancé le jour même. Depuis l'introduction du documento unico, les données techniques et la propriété figurent sur un seul document du véhicule ; après le passaggio, celui-ci est établi au nom du nouveau propriétaire.

Avant l'achat, un coup d'œil aux deux registres vaut la peine. Une visura PRA, que chacun peut obtenir auprès de l'ACI moyennant des frais à partir de la plaque d'immatriculation, indique le propriétaire inscrit et les charges éventuelles, comme une hypothèque (ipoteca) liée à un financement ou un blocage administratif pour créances impayées (fermo amministrativo). Le Portale dell'Automobilista de la Motorizzazione (l'administration italienne des transports) indique le dernier contrôle technique (revisione) avec le kilométrage relevé à cette occasion. Les deux réunis coûtent moins qu'un déplacement et répondent aux deux questions sur lesquelles un achat échoue le plus souvent : le véhicule appartient-il à celui qui le vend, et le compteur est-il à peu près juste ?

Le cœur du passaggio est la déclaration de vente (atto di vendita). Le vendeur la signe, et cette signature doit être authentifiée officiellement (autentica della firma). Peuvent l'authentifier la commune, les bureaux de l'ACI-PRA et de la Motorizzazione, les Sportelli Telematici dell'Automobilista installés dans les agences et un notaire. Le vendeur doit se présenter en personne, avec sa pièce d'identité et les papiers du véhicule.

La déclaration mentionne les coordonnées des deux parties, le véhicule et le prix. Le prix n'est pas une formalité : c'est le montant que les deux parties déclarent au registre, et il devrait correspondre à ce qui est réellement payé. Un montant plus bas « pour les impôts » ne fait rien économiser sur la taxe de transfert, car l'IPT (imposta provinciale di trascrizione) est calculée d'après la puissance du moteur et non d'après le prix — il ne fait qu'affaiblir votre position en cas de litige ultérieur.

Après l'authentification court un délai légal pendant lequel l'inscription au PRA doit être demandée. Si l'authentification est faite à un Sportello Telematico, les deux se font en une seule fois. C'est la voie qui réduit au minimum la période pendant laquelle le véhicule vous appartient déjà, mais figure encore au nom d'un autre dans le registre.

La plupart des passaggi passent par une agence spécialisée dans les formalités automobiles (agenzia pratiche auto), reliée aux registres en tant que Sportello Telematico dell'Automobilista. Elle authentifie la signature, demande l'inscription, encaisse les frais et remet le nouveau document, souvent le jour même. Elle facture pour cela des honoraires qui ne sont pas fixés officiellement ; comparer vaut la peine.

Moins cher, mais avec davantage de démarches : faire le passaggio soi-même au guichet de l'ACI-PRA ou de la Motorizzazione. La commune ou un notaire n'authentifient que la signature ; quelqu'un doit ensuite quand même demander l'inscription. Si vous achetez chez un professionnel, il s'occupe en règle générale lui-même du passaggio et vous le facture — demandez à voir ce qui relève des frais officiels et ce qui relève des honoraires.

Les coûts se composent de trois éléments : l'IPT, calculée d'après la puissance du moteur en kW et dont le taux est fixé par la province de l'acheteur ; les frais et droits de timbre de l'ACI et de la Motorizzazione ; et, le cas échéant, les honoraires. Qui paie quoi se négocie ; l'usage veut que l'acheteur prenne en charge les frais du passaggio. Écrivez-le dans le contrat, même si cela semble aller de soi.

Sans codice fiscale, pas d'inscription au PRA. Ce numéro fiscal est indispensable à quiconque fait enregistrer quelque chose en Italie, étrangers compris ; il est attribué par l'Agenzia delle Entrate et peut aussi être obtenu auprès des consulats italiens. Pour un étranger, c'est généralement l'étape la plus simple.

La plus difficile, c'est la résidence. Immatriculer à son nom un véhicule avec une plaque italienne ordinaire suppose en règle générale d'être inscrit comme résident en Italie (residenza). Qui n'y possède qu'un logement de vacances, ou n'y habite pas du tout, ne peut donc généralement pas mener à bien le passaggio normal à son nom, même s'il a un codice fiscale. Les justificatifs exigés au cas par cas, le PRA et la Motorizzazione vous les indiqueront ; pour les ressortissants de pays hors UE s'ajoute le titre de séjour.

Pour les non-résidents, il existe une immatriculation spécifique portant le sigle EE (escursionisti esteri), limitée dans le temps et soumise à conditions. Si elle convient mieux à votre cas que l'exportation directe, voyez-le avec la Motorizzazione ou une agence avant de vous engager sur un prix. Et quelle que soit la voie choisie : l'assurance responsabilité civile doit être en place avant que le véhicule ne roule, et la police du vendeur ne vous est pas transférée.

Si le véhicule doit quitter l'Italie définitivement, la voie habituelle n'est pas le passaggio, mais la radiation pour exportation (radiazione per esportazione). Elle est en règle générale demandée par le propriétaire inscrit auprès d'un Sportello Telematico dell'Automobilista ; les plaques et les papiers sont remis ou annulés selon les consignes du guichet, et le véhicule sort du registre italien. Les documents que vous aurez ensuite en main dépendent de la procédure — s'ils suffisent à votre service d'immatriculation, demandez-le-lui avant de partir.

Pour le contrat de vente, cela signifie qu'il précise que le vendeur demande la radiazione, dans quel délai, et dans quel ordre se succèdent le paiement, la radiation et la remise du véhicule. Le plus simple est d'aller ensemble au guichet, de payer sur place et de repartir directement avec les documents. Qui paie et attend une enveloppe avec les papiers risque d'attendre longtemps.

Pour le trajet, une immatriculation provisoire peut être délivrée, mais elle n'est valable que jusqu'à la frontière, pas au-delà. Pour la suite du parcours, il faut une plaque de transfert de votre pays, si celui-ci en délivre pour un véhicule situé à l'étranger, ou une remorque. S'y ajoute l'assurance pour chaque tronçon, et celle-ci se règle avant de partir, pas sur l'aire d'autoroute.

Sur Carvexia, vous pouvez joindre à une demande la question des déclarations du vendeur qui porte sur l'export ou la désimmatriculation par ses soins. C'est lui qui décide s'il répond et quand ; la réponse apparaît sous la mention « Déclarations du vendeur, non vérifiées ». Un non est aussi utile qu'un oui : il vous épargne le déplacement chez un vendeur qui ne veut vendre qu'à une personne résidant en Italie.

Après un passaggio en Italie, vous avez le documento unico à votre nom — pour les opérations plus anciennes, les documents qui l'ont précédé, carta di circolazione et certificato di proprietà — ainsi que le justificatif de l'inscription. Conservez les reçus des frais et de l'IPT ; ce sont la preuve la plus simple que l'opération est complète.

Vérifiez à nouveau la visura PRA avant de payer. Un fermo amministrativo inscrit devient votre problème dès que vous avez payé : le véhicule ne peut alors pas circuler, et les étapes suivantes dépendent de sa levée. C'est précisément à cela que sert la consultation — avant le paiement, pas après.

Après une radiazione pour exportation, la seconde moitié du travail commence dans votre propre pays. Le dossier destiné à votre service d'immatriculation contient au moins ces documents :